用友政务“全面实施预算绩效管理”市场及产品规划即将发布
发表日期:2019-12-09 17:16
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预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是以支出结果为导向的预算管理模式。通过把绩效理念、绩效要求贯穿到预算管理的各个环节,强调“花钱必问效、无效必问责”,实现优化财政资源配置、提升公共服务质量的目标。要加强制度建设,推进预算绩效管理常态化、规范化和法治化,把各项改革措施落到实处。
“绩效”二字首次进入公众视野
在2018年,《行政事业单位内部控制规范》、《新预算法》、2019年1月1日起施行的《政府新会计制度》。上述重大改革举措将兼顾行政事业单位经济活动的内部控制、全口径预算管理、会计制度改革等方面管理的需要,将促使行政事业单位的财务状况、事业成果、预算执行情况得到更为全面、真实、合理的反映。
与此同时,在党的十九大报告中,“绩效”二字首次写入党的纲领性文件。在2018年7月习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议上,指出全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革。
习近平总书记强调,“政府的钱不能乱花,要加强绩效管理,加大财政支出整合力度,优化支出结构,确保重点支出,提高资金使用效率,避免资金浪费”。在我国减税降费力度不断加大的背景下,全面实施预算绩效管理、压缩低效无效支出,更显得尤为重要。
2018年9月1日,中共中央、国务院正式印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,《意见》围绕“全面”和“绩效”两个关键点,对全面实施预算绩效管理作出部署,总体思路是,创新预算管理方式,更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束,力争用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化。
全面实施预算绩效管理不是一项单纯的技术性改革,
而是政府治理方式的深刻变革
预算反映政府活动并规范政府行为。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是以支出结果为导向的预算管理模式。通过把绩效理念、绩效要求贯穿到预算管理的各个环节,强调“花钱必问效、无效必问责”,实现优化财政资源配置、提升公共服务质量的目标。可见,全面实施预算绩效管理不是一项单纯的技术性改革,而是政府治理方式的深刻变革。
2018年11月8日,财政部《关于贯彻落实〈中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〉的通知》(财预〔2018〕167号)发布。
通知明确了全面实施预算绩效管理的时间节点:
到2020年底中央部门和省级层面要基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
到2022年底市县层面要基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
日月不肯迟,四时相催迫。在国家全面深化财税体制改革,提高国家治理能力现代化的内在需求背景下,用友政务将抢抓机遇,凝心聚力,以政府预算绩效为主线,推进政府预算、部门预算以及重大专项相关业务、财务、资产、内控等数据资源串联与整合,逐步构建覆盖全面、业务协同、上下贯通、开放共享的绩效大数据应用格局,提升政府部门财政精准治理能力和财政资金的综合使用效益。